El proyecto de Presupuesto 2027 presentado por el Gobierno nacional contempla un incremento del 40% en el rubro de derechos de exportación, en un contexto de reducción gradual de las retenciones a la soja, que se encuentran en el 24%. La medida se basa en expectativas de precios internacionales favorables para los productos agrícolas.
El proyecto de Presupuesto 2027, dado a conocer esta semana, incluye un incremento del 40% en el rubro de derechos de exportación, según se desprende de los documentos oficiales. Esta previsión se fundamenta, principalmente, en la expectativa del Gobierno respecto a los precios internacionales de los productos agrícolas, en particular la soja, cuyas retenciones se sitúan actualmente en el 24% y continúan en un proceso de reducción.
La producción de soja en Argentina atravesó distintas etapas en las últimas tres décadas. En 1996 se aprobó la variedad RR, en simultáneo con Estados Unidos. En aquel momento, la producción se estancaba en torno a los 15 millones de toneladas. La siembra directa comenzaba a difundirse, impulsada por pioneros liderados por Victor Trucco desde la incipiente Aapresid. En diez años, la producción se triplicó y alcanzó los 46 millones de toneladas en la campaña 2006/7.
En paralelo, la irrupción de China como importador de soja aseguró la colocación de la producción creciente. El país asiático desplegó una transición dietaria que incorporó proteínas animales, lo que incrementó la demanda de granos y harinas proteicas para alimentación animal.
Con la crisis de 2001/2 se implementaron retenciones a los productos exportables, principalmente agroindustriales. Inicialmente, el pretexto fue compensar el overshooting de la salida de la convertibilidad. Durante el kirchnerismo, las retenciones se elevaron: del 20% inicial se pasó al experimento de retenciones móviles en 2008, que buscaba llevar el gravamen al 50% para la soja. El proyecto fue rechazado en el Congreso, pero las retenciones quedaron en el 35%. La producción se estancó.
El gobierno de Milei prometió la eliminación de las retenciones. Hasta el momento, solo se logró una reducción, con un cronograma que le da continuidad al intento. No obstante, el proyecto de Presupuesto 2027 muestra un incremento del 40% en derechos de exportación, atribuido a las expectativas de precios internacionales.
El agro diversificó su producción hacia cultivos menos gravados, como cereales (maíz), sorgo y girasol. Este último no paga derechos de exportación y se vio favorecido por el conflicto en el Mar Negro (Rusia y Ucrania son grandes actores del mercado) y por la demanda asiática, con la India como comprador destacado.
En cuanto a la semilla, persistió un sistema de uso propio que derivó en una parálisis en la genética. Según el artículo, posiblemente se esté en los albores de un acuerdo definitivo, lo que, junto con los avances en retenciones, abriría una nueva perspectiva para el sector.