El rol de las instituciones nacionales ante el debilitamiento del orden internacional

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Un análisis del presidente del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) sostiene que, ante la crisis de los organismos multilaterales, la solidez de las instituciones domésticas resulta determinante para que los países puedan transformar sus oportunidades en desarrollo.

El presidente del Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI) publicó un análisis en el que señala que las instituciones internacionales atraviesan una crisis profunda, ya que muchas fueron concebidas para un mundo marcado por la globalización y la cooperación entre países, contexto que quedó atrás. Según el texto, la búsqueda de seguridad prevalece sobre la eficiencia económica y las afinidades ideológicas, y menciona como ejemplo el debilitamiento del sistema de solución de controversias de la Organización Mundial del Comercio y las divisiones entre los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

El análisis sostiene que, cuanto menos previsible e institucionalizado se vuelve el orden internacional, más importantes resultan las instituciones nacionales. Los países con reglas estables, burocracias profesionales y capacidad estratégica estarían mejor preparados para transformar sus oportunidades económicas y geopolíticas en desarrollo.

En el plano económico, el texto afirma que las instituciones brindan la certidumbre que los inversores necesitan. Las naciones con reglas de juego claras y estables, sostenidas por sistemas judiciales confiables, se encontrarían en mejores condiciones para atraer inversiones. En ese marco, se cita el caso de la Argentina: el crédito al sector privado equivale a menos del 18% del PBI, frente a más del 100% en Chile.

En materia de política exterior, el análisis indica que sin instituciones no es posible llevar adelante una estrategia internacional exitosa. Menciona la importancia del Servicio Exterior de la Nación, las Fuerzas Armadas y el sistema de inteligencia ante el aumento de los conflictos armados. Según datos de la Universidad de Uppsala citados en el texto, el número de conflictos armados en los que participa al menos un Estado se duplicó desde 2010 hasta alcanzar 65 en 2025, el máximo desde 1946.

El análisis también destaca ventajas argentinas en el escenario internacional, como Vaca Muerta, el potencial minero, la pertenencia a una región de paz y una matriz comercial diversificada. China y Estados Unidos representan, cada uno, alrededor del 10% de las exportaciones argentinas. Sin embargo, se advierte que disponer de recursos naturales, una geografía relativamente segura y una estructura comercial diversificada no garantiza el desarrollo.

Finalmente, el texto subraya el papel del sistema científico y universitario, las organizaciones de la sociedad civil y los centros de pensamiento en la formación de dirigentes y la construcción de consensos. Concluye que el debilitamiento de las instituciones internacionales hace más decisiva la fortaleza de las instituciones nacionales, y que sin instituciones sólidas, previsibles y profesionales, las oportunidades no se convertirán por sí solas en desarrollo.

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