La iniciativa que obtuvo media sanción en Diputados con 237 votos a favor ya está en la Cámara alta. La presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, manifestó su intención de convertirla en ley durante noviembre.
El proyecto de «Ley de Fortalecimiento, Sostenibilidad y Eficiencia Permanente del Sistema de Discapacidad» ingresó al Senado después de obtener media sanción en la Cámara de Diputados el miércoles por la noche, con 237 votos a favor, 9 en contra y 4 abstenciones. La presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, declaró que busca convertirlo en ley durante noviembre, según informó la Agencia Noticias Argentinas (NA).
La iniciativa unificó a fuerzas políticas de distintos sectores en la Cámara baja. En el oficialismo, las diputadas Laura Rodríguez Machado y Silvana Giudici participaron en las negociaciones. El texto incorpora casi la totalidad de los beneficios de la Ley de Emergencia en Discapacidad, que vence a fin de año y fue prorrogada por la oposición tras el veto del presidente Javier Milei.
El proyecto genera diferencias en el interior del Gobierno. El sector económico, identificado con el ministro Luis Caputo, sostiene que su implementación implicaría un costo fiscal. Ese sector avaló la redacción del proyecto de Presupuesto 2027 que proponía eliminar el nomenclador único y el arancel unificado para prestadores, derogar la actualización mensual de aranceles, suprimir la compatibilidad entre pensiones y empleo formal, y regresar a un paradigma médico restringido a la invalidez laboral.
Ante la difusión de esa redacción del Presupuesto, Rodríguez Machado reclamó explicaciones al Poder Ejecutivo. Bullrich se pronunció públicamente sobre la situación y solicitó una rectificación urgente. Desde el entorno del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, se contactó a la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, para solicitar la eliminación de esos capítulos. El Poder Ejecutivo se comprometió a introducir cambios en el proyecto de Presupuesto.
El dictamen fue modificado con aportes del presidente del bloque de Argentina Federal, Oscar Herrera Ahuad, quien tiene una discapacidad auditiva. La votación en Diputados alcanzó los dos tercios de los miembros presentes.
En el Senado, Bullrich contará con el respaldo de Luis Juez, senador por Córdoba, cuya hija tiene parálisis cerebral. Juez votó a favor de la emergencia en Discapacidad cuando el Senado la sancionó y también cuando la oposición insistió para revertir el veto de Milei.
El proyecto replica el esquema de beneficios de la ley 27.793, pero elimina el carácter de emergencia y transitoriedad para establecer una norma de orden público con efectos permanentes. Mantiene la compatibilidad entre la pensión contributiva por discapacidad (70% del haber jubilatorio mínimo) para titulares del CUD y el empleo formal o monotributo, siempre que los ingresos no superen dos salarios mínimos vitales y móviles. También conserva el nomenclador único, la indexación automática de aranceles por el índice de movilidad jubilatoria y la cobertura del Plan Federal Incluir Salud.
En materia de financiamiento, establece que la asignación presupuestaria del Ministerio de Salud no podrá ser inferior en términos reales a la del ejercicio fiscal anterior. Crea un sistema de auditorías periódicas con cruce de datos de ANSES, ARCA, SINTyS y RENAPER bajo el principio del debido proceso inclusivo. Además, incluye una cláusula transitoria que exige un cronograma para el pago de compensaciones atrasadas a prestadores, con un plazo máximo de 30 días para la reglamentación por parte del Poder Ejecutivo.
La hoja de ruta en el Senado, que incluye cronograma de trabajo y firma de dictamen, aún no fue definida.